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《設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),總承包資質(zhì)不能承攬》 關(guān)于總承包資質(zhì)與專業(yè)承包資質(zhì)的關(guān)系 建筑工程施工總承包企業(yè)是否可以承攬相關(guān)設(shè)備的安裝工程？ 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)），建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、官網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、智能化、防雷等配套工程。 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程，但對(duì)于設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。 簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)：如果你是總包方，你可以全部施工，如果你是承接里面的某一專業(yè)，比如裝修或幕墻，那你就必須拿相對(duì)應(yīng)的裝修或幕墻專包資質(zhì)來(lái)承接。 總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)不存在覆蓋關(guān)系。建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（建市〔2007〕241號(hào)，已失效）第七條規(guī)定，取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程。但該實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2015年1月31日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知廢止。 這個(gè)問(wèn)題住建部在2017年04月11日、2017年7月26日也作了明確回復(fù)。 關(guān)于總包和分包的問(wèn)題？ 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù)[2017.07.26]： 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包”；“設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)”。因此， 總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)不存在覆蓋關(guān)系，只擁有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)不能承攬?jiān)O(shè)有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)工程。 關(guān)于企業(yè)資質(zhì)咨詢的問(wèn)題？ 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù) [2017.04.11]： 1.根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包”；“設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)”，因此，模板和腳手架專業(yè)承包企業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)均不能簽訂勞務(wù)作業(yè)合同。 2.依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2015]20號(hào)）要求：“拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)”，因此，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)可以承接鋼結(jié)構(gòu)拆除業(yè)務(wù)。 3.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)不存在覆蓋關(guān)系，擁有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)不能承攬專業(yè)分包業(yè)務(wù)，專業(yè)承包資質(zhì)不能承接勞務(wù)業(yè)務(wù)。承攬施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)業(yè)務(wù)均需具有相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。 舉例1：一棟大樓新建，涉及樁基礎(chǔ)、承重、水、電、暖通、弱電、裝修、外立面、幕墻，鋼結(jié)構(gòu)等是總承包項(xiàng)目必須用建筑工程施工總承包資質(zhì)做。 舉例2：過(guò)了5年，重新改造，涉及拆除管線、水、電，重新裝修但是不拆承重墻和承重柱，是專業(yè)承包項(xiàng)目必須用裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)做。 舉例3：又過(guò)了5年，屋頂漏水并且裝修老化要重新裝修，承重結(jié)構(gòu)也出了問(wèn)題要加固承重柱墻并且還要新建鋼結(jié)構(gòu)的屋頂，是涉及到主體結(jié)構(gòu)改造的，裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)業(yè)務(wù)承接范圍是不允許動(dòng)主體結(jié)構(gòu)的，所以屬于總承包項(xiàng)目必須用建筑工程施工總承包資質(zhì)做，而且這個(gè)項(xiàng)目可以全部都由總包單位做不分包，里面不想做的裝修或者鋼結(jié)構(gòu)也可以分包給裝修或鋼結(jié)構(gòu)的專業(yè)資質(zhì)的單位做。 舉例4：又過(guò)了5年鋼結(jié)構(gòu)屋頂還是漏水氧化，拆了重新做，雖然涉及主體結(jié)構(gòu)和承重，但是設(shè)有鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)可以承接鋼結(jié)構(gòu)的主體結(jié)構(gòu)工程，單獨(dú)發(fā)包必須只能用鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)做。 舉例5：又過(guò)5年，鋼結(jié)構(gòu)屋頂還是漏水要重新做，裝修也老化了要重新拆水、電、管線，很多人覺(jué)得用建筑工程施工總承包資質(zhì)做，但是不動(dòng)鋼筋混凝土的主體結(jié)構(gòu)和承重墻承重柱的話，其實(shí)只要拆開(kāi)分別用鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)和裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)單獨(dú)發(fā)包或者組成鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)+裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)組成聯(lián)合體做才合法合規(guī)。 |
